北京首次下发《北京有关进一步推进税收征管改革的实施意见》

9月15日早上,北京市人民政府新闻报道公司办公室机构举办《北京有关进一步推进税收征管改革的实施意见》记者招待会,市税务局、市经济发展和数字化局、市政务服务服务局有关领导成员参加,详细介绍《实施方案》有关状况,并回应新闻记者提出问题。

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中央办公厅、国务院办公厅发布的《有关进一步推进税收征管改革的建议》,对大力开展精准稽查、细致服务项目、精确管控、精城共治,推进税收征管改革做出全面部署,为“十四五”阶段高品质推动新发展环节税款智能化建立了整体规划。

上海市委、市人民政府十分重视,用心策划,立足于北京首都功能分区,坚持不懈推进“放管服改革”改革,不断提升经营环境,紧密联系《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》,以首善规范合力改革,以对外开放视线策划自主创新,保证 各类改革每日任务在京落地落实。8月28日,北京市市委办公厅、市人民政府政策研究室首次下发《北京有关进一步推进税收征管改革的实施意见》

做为未来五年北京首都推进税收征管改革和聪慧税收基本建设的时刻表和路线地图,《实施方案》从全方位推动税收征管智能化升級和数字化更新改造、进一步提升税收稽查方法、给予高效率智能化税金服务项目、精确合理执行税收管控、推进扩展税款共治布局、进一步加强税收组织建设6层面产生30条实际工作目标。

《实施方案》的工作规划

2021年,发布一批步骤优、感受好的闪光点新项目,在打造出聪慧北京税务上得到提升。

2022年底前,在税收稽查规范化、税金服务项目便利性、税收管控精确性、税款共治协作性上基本进行系统化基本建设,提炼出示范点作法,产生北京市工作经验。

2023年底前,高品质完工税收稽查新管理体系、税金服务项目新管理体系、税收管控新管理体系、税款共治新管理体系。

2025年底前,完工功能齐全的聪慧北京税务,服务项目北京首都“四个中心”作用基本建设,根据技术性、业务流程和企业变革,多方位提升税收稽查、服务项目、管控、共治工作能力。

《实施方案》的首要每日任务

一、突显数据赋能,促进以数治税

《实施方案》从井然有序强有力推动信息共享、推进大数据的应用、推进区块链应用运用、贯彻落实税票数字化改革每日任务等层面,明确提出全方位推动税收征管智能化升級和数字化更新改造工作方案。

一是下完以数治税“一盘棋”。创建“新型智慧城市 聪慧税收”协作工作机制,与“新型智慧城市2.0”建设部门完成数据信息聚集中国联通、线上与线下有机化学结合。借助国家税务总“一户式”“一人式”“一局式”“一员式”,推动税收稽查、服务项目、管控与互联网大数据智能化系统运用紧密结合、高效率连动,加强经营者交费人个人行为全自动剖析、税收工作人员整个过程自动化控制考评评定、税收管理决策信息内容和目标的独立归类消息推送,完成自动化技术智能化系统连动管理方法,最大限度降低人工控制、提升处置高效率,搭建聪慧北京税务人的大脑,助推北京建设变成全世界新式聪慧榜样大城市。

二是搭建税收涉费信息共享“一张网”。创建“互联网大数据 集成化运用”协作工作机制,税务部门与北京数据管理平台连接,完成数据集成规范化,依规确保税收涉费必需信息内容获得,制订信息共享、安全性及风险评价和查验有关管理条例,高效率充分发挥数据信息因素推动功效,完成数据信息全方位连通、普遍遮盖、迅速流动性。

三是打造出大数据的应用“一条链”。创建税款样版库,探寻数据信息和优化算法颠覆式创新,依照税金行为主体、运营买卖或纳税申报等不一样情景进行专题讲座剖析,服务项目决策。持续推进“区块链技术”技术性在税务方面的广泛运用,促进数据信息全自动上链、多方面共享资源。对焦楼宇经济、房地产业等行业,借助“GIS 房子土地资源”打造出“一房式”“一地式”房地产业税务稽查推杆式管理机制,完成智能化管理决策。

四是绘好税票数字化改革“一张图”。以税票数字化改革为突破口,推动税收行业企业战略转型升級,根据在发票综合服务平台上布署流式计算等信息化管理新技术应用,大幅度提高及时性和处置工作能力,有效果对业态创新经济发展的冲击性。24小时免费在线为经营者给予电子器件发票申领、出具、交货、检查等服务项目,逐渐完成税票全行业、全阶段、全因素数字化,切实减少制度设计交易费用。

二、对焦完成“四精”,提升税收征管质效

《实施方案》对焦大力开展精准稽查、细致服务项目、精确管控、精城共治,勤奋出实招、新开局、见成效,大幅度提高北京首都税收法律遵循度和社会发展满意率,显著降低征纳成本费。

一是反映稽查有“度”,逐步完善税收稽查方法。根据“讲理式稽查”等对策,反映稽查溫度,在合理应用非强制稽查方法上获得新成果。提升京津冀一体化税收稽查地区协作,促进三地税收稽查技术标准统一,逐渐完成稽查信息内容相通、稽查結果双边协定。不断追踪新经济、业态创新、新模式发展趋势趋势,以难题为导向性健全税收稽查,持续提高税收稽查精准度。

二是反映服务项目见“效”,不断打造出智能化高效率服务项目。坚持不懈“以群众为核心”的发展思想,紧紧围绕民利便民利民,根据线上导办、接诉即办、智能化优办等定制服务对策,完成税金政策优惠直通快享,进一步缓解网上办税交费压力。根据改善网上办税交费方法、削减缴税交费频次,促进税金服务项目向精细化管理、智能化系统转型发展,助推打造出国际性一流税款经营环境,提高经营者交费人感受满意率。

三是反映管控重“精”,切实执行精确税收管控。坚持不懈精准施策,借助缴税交费企业信用评价规章制度、实名认证网上办税交费规章制度和动态性“个人信用 风险性”管控方式,将纳税信用深层融进社会发展信用体系并充分运用功效;依规严厉查处“假公司”“假出入口”“假申请”等税收违法违纪个人行为;积极主动推动归类等级分类多元化管理方法,全方位提高税款治理效能。

四是反映共治谋“合”,推进部门协作间协同合作。《实施方案》从提升密切配合、提升社会发展协作、加强司法部门税款确保、加强国际交流对税款精城共治开展了布署,大力开展政府机构间信息交换,不断提升密切配合,进行“银税互动”处理中小型企业资金短缺股权融资贵难题;贯彻落实系统化、信息化管理、常态协同审理案件体制,加强税收犯罪案查处工作中能量;立足于北京市经济外交核心功能分区,提升国际税收协作,不断推进扩展税款共治新机遇。

2021年重点工作

一分布署,九分贯彻落实。北京做为进一步推进税收征管改革的综合性改革示范点地域,将以首善规范充分发挥标杆功效,抓牢改革机会,看准精确落地式,完成精彩纷呈开场,融合党史学习文化教育、“我来为人民群众办好事”社会实践活动,2021年末前依照利企便民利民的应用领域迅速发布十项闪光点措施,为促进北京首都高质量发展给予强劲支撑点。

一是重视“体验感”,借助电子税务,发布3项措施,深度推动“非接触式”服务项目,不断提高网上办税交费方便化水准。

进一步提高电子税务“三端”契合,完工以电子税务网页端为关键、手机端和微信客户端相辅相成的“三端结合”线上服务管理体系;

加速应用推广电子税务“线上导办”作用,给予远程控制帮办、问办融合、文图互动的网上办税新感受;

深入开展“好差评”工作中,健全“进行点评-恶意差评解决-結果运用”的业务流程闭环方式。

二是连通“梗塞点”,紧抓经营者、交费人关心的热门重点难点难题,发布4项措施,处理经营者的网上办税需求。

全力推动公司股权转让个人所得税业务流程网上申请办理,根据单位间信息共享取代人力审批;

持续推进“区块链技术 不动产权”运用,健全场景化网上办税方式,完成原材料再精减、服务平台更智能化、全过程网上办;

合理营销推广发票综合服务平台,24小时免费在线给予电子器件发票申领、出具、交货、检查等服务项目;

严苛标准税收稽查个人行为,贯彻落实“首违不罚”明细,提升京津冀一体化地区稽查协作。

三是携手并肩“互联网大数据”,加快智能化升級和数字化更新改造,发布3项措施,自主创新运用人工智能技术。打造出更为公平公正方便快捷、智能化有效的网上办税方式。

积极主动扩展AI“云审核”覆盖面积,营销推广“数据信息 标准”的自动化技术审核,给予7*24小时在线云申请办理服务项目;不断推动出口退税审批智能化系统,基本建设方便快捷有效的“AI智能化出口退税”新管理体系;用好用熟数据管理平台,完成系统软件数据库系统和党员干部运用功能的循环系统提高,全方位推动“以数治税”。

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